Članice Inicijative 2020, na četvrtom redovnom godišnjem sastanku održanom proteklog vikenda u Dubrovniku raspravljale su o standardima postupanja nacionalnih institucija zaduženih za pravo na pristup informacijama.
Diskutovano je i o otvorenim pitanjima primjene prava po pojedinačnim zahtjevima, te u proaktivnoj objavi informacija.
Delegaciju iz Crne Gore predvodio je mr Željko Rutović- predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, koji je u okviru teme Praksa žalbenih tijela nadležnih za pristup informacijama u rješavanju pojedinačnih predmeta imao izlaganje „Sloboda – demokratija – informacija (Civilizacijsko – kulturološki kontekst prava javnosti da zna)“.
Na sastanku je poseban naglasak bio usmjeren na problem „ćutanje administracije“ i zloupotrebe prava na pristup informacijama.
Kako je zaključeno, radi osiguranja pravilne i efikasne primjene prava, obveznicima zakona kojim se uređuje pravo na pristup informacijama preporučuje se puna i dosljedna primjena postignutih i potvrđenih standarda nacionalnih institucija zaduženih za nadzor i zaštitu prava u ovom području.
Takođe, naglašeno je i da „ćutanje administracije“ derogira pravo građana na pristup informacijama od javnog značaja. U pravnom sistemu, kako je navedeno, treba da se nađu efikasni mehanizmi sankcionisanja odgovornih lica obveznika primjene zakona koji učestalo ignorišu zahtjeve građana.
Delegacije smatraju I da zloupotreba prava na pristup informacijama od strane nekorektnih podnosioca zahtjeva značajno opterećuje rad organa javne vlasti i izravno šteti ostvarivanju prava na pristup informacijama.
“Cilj tih zahtjeva nije osiguranje transparentnosti, otvorenosti i kontrola vlasti, već ometanje rada organa javne vlasti ili takav zahtjev ima lukrativnu namjenu. Takvo je postupanje nedopustivo, iznimno šteti pravu na pristup informacijama i pretvara ga u njegovu suprotnost. Stoga je u nacionalnom okviru nužno pravno urediti institut zloupotrebe prava na pristup informacijama, odnosno nepoštene upotrebe prava”, naglašeno je u zaključcima sa sastanka članica Inicijative 2020 u Dubrovniku.
Kako je dogovoreno, sljedeći sastanak Inicijative 2020 održaće se naredne godine u Crnoj Gori.
S. R.
