Funkcionisanje aktuelne lokalne uprave u Beranama podsjeća na period iz 2016. i 2017. godine, kada nijesu održavane sjednice Skupštine opštine, a razne frakcije Koalicije Zdravo Berane „vukle“ svaka na svoju stranu. Da li zbog novih podjela u vladajućim partijama i nemogućnosti da se obezbijedi kvorum, sjednice SO Berane se ne održavaju redovno ni u mandatu ove vlasti, koju pored pomenute koalicije čine i Demokrate.

Sjednica SO nema čak ni u najavi, pa umjesto da se sprema četvrta sjednica lokalnog parlamenta u ovoj godini, zahvaljujući izvršnoj vlasti, niko, vjerujemo čak ni oni u lokalnoj skupštinskoj službi, ne znaju kada će biti održano treće, a ne četvrto, redovno, ovogodišnje zasijedanje.

Podsjetimo, počeo je da protiče peti mjesec od kako je održano posljednje skupštinsko zasijedanje. Četrnaesta redovna sjednica SO Berane održana je 29 juna i od tada kao da je zamro rad beranske lokalne uprave. Nastupila je potpuna politička noć i tišina.

A, politička tmina i stanje bez straha od osude i političkog kažnjavanja od strane javnosti pogoduje ostvarenju sopstvenih ili usko partijskih interesa. Bilo gdje i u bilo kojem trenutku. Posebno je to izraženo u državama kakva je Crna Gora i lokalnim upravama kakva je u Beranama.

Danas, kada su reflektori javnosti pogašeni nad političkim Beranama, u mraku političkog trenutka u kojem „škilji“ samo po neka sijalica, sa funkcije na funkciju defiluje „probrana“ četa nekadašnjih lokalnih opozicionih prvaka oličenih u kadrovima Koalicije „Zdravo Berane“ i iz lokalnog koalicionog im odbora Demokratske Crne Gore.

Sve sami prvoborci sa „prve linije fronta“ opozicione pobjede nad „bivšim režimom“ oličenim u vidu DPS-a, pokazuju da, poput „omraženog bivšeg režima“, njeguju praksu te bivše vlasti.

Nepotističko, kumovsko i partijsko zapošljavanje, beranska lokalna uprava i partije koje je čine, „oplemenila je“ i dijeljenjem funkcija jednim te istim funkcionerima i njihovim rotiranjem sa funkcije na funkciju.

Već dvije godine zauzeta političkim dešavanjima na vrhu države, javnost u Beranama nije imala prilike, nije mogla, nije imala vremena i mogućnosti, ili, čak, nije ni željela, da se bavi onim što se dešavalo i dešava na lokalnom nivou. Posebno u kadrovskom dijelu. I da prati imenovanja „prekaljenih“ kadrova na nove funkcije i rotiranje pojedinaca sa mjesta na mjesto. Bez razlike o kojim se funkcionerskim pozicijama radi. A sve u cilju da se obezbijede što bolj uslovi „za život građana“.

Od mjesta predsjednika Opštine, do sekretara nekog od sekretarijata ili direktora javnih ustanova i preduzeća čiji je osnivač lokalna uprava, a nakon pobjede na izborima održanim 30. avgusta prošle godine i ustanova i preduzeća čiji je osnivač Vlada, kadrovi Koalicije „Zdravo Berane“ i „Demokratska Crna Gora“, rotiraju se sa funkcije na funkciju i gomilaju ih. Ispada, tako, da nekadašnji beranski opozicionari sve što su obećali građanima, ispunjavaju ili su već ispunili sebi!

Za razliku od nemogućnosti da „izboksuju“ od Vlade početak realizacije nekog ozbiljnijeg infrastrukturnog projekta, ili da to urade iz sopstvenog budžeta, pa. čak, da održe sjednicu SO kojom bi rješavali neke od problema građana, funkcioneri vladajućih partija u Beranama se, izgleda, brzo i sa lakoćom dogovaraju samo oko funkcionerskih mjesta „po širini i dubini“.

Tako je bivši predsjednik Opštine, Dragoslav Šćekić prešao na funkciju direktora Fonda zdravlja u Podgorici. Šćekić je prije izbora predsjednika Opštine, 2014. godine, bio predsjednik OO SNP i poslanik te partije. Sa mjesta komandira Službe zaštite i spašavanja, njega je na funkciji predsjednika Opštine naslijedio Tihomir Tiho Bogavac- aktuelni predsjednik SNP-a Berane.

U prethodnih sedam godina i na funkciji predsjednika Skupštine opštine je bilo promjena. Nakon poraza DPS-a na lokalnim izborima 2014. godine, mjesto „prvog odbornika“ je preuzeo Goran Kiković, kojeg je četiri godine kasnije naslijedio Novica Obradović. Kiković je tada zapošljen u Centru za kulturu, da bi prije par mjeseci preuzeo funkciju direktora Učeničkog doma u Beranama. Volonterski obavlja i funkciju potpredsjednika SO Berane.

Od 2014. godine, u beranskoj lokalnoj upravi je imenovano čak šest potpredsjednika. Četiri u periodu 2014- 2018. godine, kada su imenovani: Dragutin Boko Joksimović, Rade Kljajić, Zoran Marsenić i Sveto Mitrović. Prva trojica su „izašli“ iz aktivnog bavljenja politikom, dok je Mitrović imenovan za sekretara novoformiranog Sekretarijata za investicije i projekte.

U skladu sa zakonskim promjenama, na tu funkciju su imenovana dva nova imena. Sa funkcije sekretara Sekretarijata za planiranje i uređenje prostora, za potpredsjednika je imenovan Marko Lalević, a drugi potpredsjednik je Darko Stojanović, koji je prije toga obavljao dužnost menadžera, potom i savjetnika predsjednika Opštine.

Na mjestu glavnog administratora je od 2014. godine Miladin Tmušić. Na mjestu menadžera, potpredsjednika Stojanovića je zamijenio Vladimir Đaković, koji je nedavno imenovan za v.d. direktora Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove.

U prethodnih sedam godina, na čelu Sekretarijata za opštu upravu i društvene djelatnosti su bili: Dragan Bogavac kojeg je zamijenio Mladen Stijović, da bi na tu funkciju bila imenovana Danka Marković.

Sekretarijatom za finansije i ekonomski razvoj rukovodio je Sveto Aković, da bi nakon njegovog odlaska sekretarijat preuzeo Bojan Radošević.

Potpredsjednika Lalevića u Sekretarijatu za planiranje i uređenje prostora zamijenio je Branislav Pajković koji je već prešao u CEDIS, a na čelu sekretarijata je kao v. d. imenovana Ljilja Lekić.

U Sekretarijatu za komunalno-stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine Ginu Deletić zamijenio je  Miloš Kastratović, a Ranka Šćekića u Sekretarijatu za poljoprivredu, tuizam i vodoprivredu naslijedio je Božo Premović.

Sekretarijatom za sport, kulturu, omladinu i saradnju sa NVO, rukovodio je Zoran Jojić, koji se sada nalazi na mjestu savjetnika predsjednika Opštine, a 2018. godine zamijenio ga je Goran Folić, koji je nedavno imenovan za v. d. Direktora Zavoda za zapošljavanje. Njega je na toj funkciji naslijedio Damjan Ćulafić.

Na čelu Sekretarijata za inspekcijske poslove nalazi se Dragan Zečević, Sekretarijata za investicije i projekte Sveto Mitrović, koji je, kako smo to već naveli, na to mjesto imenovan sa funkcije potpredsjednika Opštine.

Radom Uprave za naplatu lokalnih prihoda rukovodio je Zoran Jelić koji je 2018-te izabran za sekretara Skupštine opštine, a Upravu je preuzeo Janko Stavljenić.

U prethodnih sedam godina, Ranko Đukić je na čelu Direkcije za imovinu,Komunalnom policijom rukovodi Aco Ojdanić, koji je na toj funkciji naslijedio Rodoljuba Bućkovića.

Nakon imenovanja Tiha Bogavca za predsjednika Opštine, za v.d. komandira Službe zaštite je imenovan Mikica Korać, dok se na čelu Agencije za investicije i razvoj već sedam godina Miro Vešović.

Službu za unutrašnju reviziju vodi Dragana Praščević, Službom predsjednika Opštine rukovodi Dubravka Jovančević, a Službom zajedničkih poslova Danko Martinović.

Čelni ljudi javnih ustanova čiji je osnivač Opština nijesu mijenjani sedam godina, pa radom Dnevnog centra za djecu i omladinu sa teškoćama i smetnjama u razvoju rukovodi Milutin Brakočević, Polimksim muzejom Violeta Folić a Centrom za kulturu Slobodanka Ivanović. Isti vremenski period, na čelnoj funkciji Turističke organizacije je Ivan Radević.

Od preuzimanja vlasti koalicije „Zdravo Berane“, 2014. godine, na mjestu direktora preduzeća „Vodovod i kanalizacija“ je Vuko Trifunović, a Komunalnog preduzeća Savo Vučetić. Prvi direktor Regionalnog biznis centra je Radule Bojović, kojeg je zamijenio Nebojša Babović, a koji je prije toga bio šef Biroa za odnose sa javnošću Opštine Berane. Direktor „Sportskog centra“ je Darko Bubanja koji je na toj funkciji naslijedio Gorana Zonjića.

Radom Parking servisa upravlja Miomir Maslovarić, dok je u preduzeću „Benergo“ umjesto Raša Mihajlovića za direktora imenovan Nikola Ćojbašić.

Tako politički „probrana“ ekipa od pedesetak imena se rotira sa mjesta na mjesto i pokriva nešto više od tridesetak pomenutih funkcija. Za te rotacije i kadrovska imenovanja „po širini“, izvršna vlast ne kasni, uvjek ima vremena i dobro se slaže. Ukoliko neko od dogovorenih rješenja i postavljenja zaškripi, makar samo i privremeno, uvijek se nađe neki „osamnaesti“, koji lokalnu izvršnu vlast i partijske vrhuške svojim usljovljavanjem opomene na dogovore i obaveze.  

Ovom spisku treba dodati i one koji su pomoćnici ili zamjenici sekretara i direktora, pa će biti jasno da lokalna uprava i političke partije koje je čine, ako nemaju vremena, volje, političke saglasnosti i kvoruma za, na primjer, održavanje sjednica SO, odlučno funkcionišu kada treba imenovati svoje prvoborce. Makar i tako što, usljed političkih dogovora, dešava se da sekretar i njegov zamjenik samo zaijene mjesta.

Danas, izgleda, da je to plod borbe građana Berana. Da „probrani“ izigravaju kadrove. I funkcionere. I vlast. I da ne održavamo sjednice. I da ne rješavamo probleme građana. I da ne radimo ništa...

To je nama naša borba dala!

S. Radunović